Евросоюз нацелился на вовлечение Беларуси в свою орбиту

Невзирая на то, что отношения между ЕС и Беларусью долгое время были напряженными, в последнее время наблюдается некоторое их оживление. Оно основано как на активизации усилий Беларуси, так и на повышении заинтересованности самого ЕС. Белорусская дипломатия проявила готовность к посредничеству в украинском кризисе и фактически выстроила в контексте минской площадки взаимодействие с Брюсселем. В ЕС также отметили проявленную Минском готовность к развитию диалога с ЕС в формате Восточного партнерства. Активизация взаимодействия пока не приносит результатов, которых ждут в Минске. Евросоюз намерен наращивать присутствие в Беларуси, но вовсе не в экономической сфере.

Линии взаимодействия

За последние три года взаимодействия Беларуси и ЕС были заключены соглашения о мобильном партнерстве, проведены переговоры об облегчении визового режима (пока они не увенчались результатом). Для активизации взаимных усилий была даже учреждена Координационная группа, которая поддерживает постоянный диалог на всех уровнях. Однако во время встреч в данном формате обсуждаются именно те вопросы, которые интересны ЕС, и в основном они касаются повестки прав человека. Кстати, именно в результате работы этой группы в 2016 г. Беларусь разработала Национальный план действий в отношении прав человека.
Беларусь также принимает участие в программе студенческих и преподавательских обменов с университетами стран ЕС Эразмус+. Тринадцать программ по модернизации и интернационализации высшего образования финансово поддерживаются ЕС. На территории Беларуси также реализуются 6 проектов по линии программ имени Жана Монне для продвижения изучения ЕС. ЕС предложил различные образовательные программы, нацеленные преимущественно на молодежь. И при этом он заинтересован в дискуссии с обществом в целом и в особенности с политической оппозицией.
Товарооборот Беларуси с ЕС в 2016-2017 гг. демонстрирует рост после падения в 2014-2015 гг., но значительно отстает от российско-белорусского товарооборота. Экспорт Беларуси в ЕС – это прежде всего минеральное топливо, а ЕС поставляет в Беларусь в основном транспортное оборудование и машины.
Для поддержки торгового взаимодействия был даже учрежден комитет «Диалог по вопросам торговли», который собирается дважды в год, чтобы обменяться данными и мнениями. Помимо этого, ЕС предложил несколько программ поддержки и интенсификации партнерства с Беларусью в торговом взаимодействии сторон – например, программу укрепления частной инициативы в Беларуси и программу экономического роста, которые нацелены на местную систему управления.
19 июня 2017 г. Беларусь присоединилась к партнерству с ЕС в области энергетической эффективности и окружающей среды. Она также является участником программы Горизонт 2020 в области исследований и инноваций.
Однако нельзя сказать, что в энергетическом диалоге ЕС и Беларуси нет никаких противоречий. Во многом под влиянием Литвы многие представители ЕС воспринимают негативно строительство атомной электростанции в Островце.
Тем не менее диалог сторон в рамках Международного агентства по атомной энергии позволяет сохранять взаимодействие по этому вопросу.
Со своей стороны, Беларусь в июле 2015 г. возобновила диалог с ЕС по вопросам прав человека. ЕС приветствовал решение белорусского правительства в августе 2015 г. освободить «политических заключенных». Брюссель заявил об отмене значительной части санкций против Беларуси в феврале 2016 г. Так, ЕС не стал продлевать санкции в отношении 170 человек и 3 компаний. Оставшиеся ограничительные меры, включая эмбарго на поставки вооружений, заморозку финансовых активов и запрет на въезд в ЕС 4 лицам, которые якобы связаны с исчезновением двух оппозиционных политиков, бизнесмена и журналиста, были продлены.
Читать дальше: Евросоюз нацелился на вовлечение Беларуси в свою орбиту